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[국내자료] 협동조합 기본계획은 곧, 협동조합 정책 지도다

  협동조합 종사자라면 대부분의 사람들이 알고 있겠지만 , 2012 년 협동조합 기본법이 제정된 이후 , 정부는 3 년에 한 번 ‘ 협동조합 기본계획 ’ 을 발표하고 있다 . 협동조합 기본계획에는 3 년 동안 협동조합의 정책 방향과 목표가 담겨 있는데 , 1 차 기본계획부터 5 차 기본계획을 살펴보면 정부의 협동조합 정책 방향을 담은 거대한 지도처럼 보인다 .   하지만 직접 정책을 적용받는 젊은 현장 실무자들은 협동조합 기본계획에 대해 정확히 알지 못하거나 , 실제로 체감하지 못하는 경우가 많다 .   협동조합 기본계획은 현장을 어떻게 , 얼마나 바꾸고 있을까 ? 처음 기본계획이 발표된 이후부터 최근까지 10 년이 넘는 시간이 지났다 . 꾸준히 발표되고 있는 이 사실을 전부 모아보면 , 단순한 정책 발표가 아니라 정부가 협동조합 생태계 조성과 성장을 위해 어떤 지원을 했는지 , 협동조합을 어떻게 바라보고 있는지 흐름을 보여주는 지도라고 할 수 있다 . 그리고 지금 협동조합이 어느 단계에 와 있는지를 확인하기 위해서는 정부가 지난 15 년간 어떤 정책을 수립해 왔는지에 대해 이해할 필요가 있다 .   ⭐⭐1 차부터 5 차까지 협동조합 기본계획이 담고 있는 내용   제 1 차 협동조합 기본계획 (2014~2016)   1 차 기본계획은 2012 년 협동조합 기본법 제정 이후 처음으로 수립 / 발표됐다 . ‘ 협동조합의 자립기반 구축으로 건실한 협동조합을 육성 ’ 하여 , 2016 년 말까지 ( 협동조합 ) 취업자 5 만 명 달성한다는 목표로 수립되었다 . 시장진입 , 자금조달 , 인력 양성 , 연대 / 협력을 4 대 핵심분야로 설정하여 민간이 자주 / 자립 / 자치의 원칙 하에 주도적인 역할을 하고 , 정부는 사업 환경 조성을 위한 간접지원을 한다는 기제로 추진되었다 . 협동조합을 설립 지원하여 , 확산 하는데 초점이 맞춰졌다 .   제 2 차 협동조합 기본...

사회문제를 해결하기 위해 ‘시스템 체인지’가 필요하다

  소셜임팩트 영역의 사람들은 다양한 사회문제를 해결하기 위해 각자의 방식으로 노력하고 있다 . 기후위기 , 돌봄 , 지역소멸 , 장애인 , 먹거리 등의 여러 사회문제를 비즈니스로 해결하는 방식은 혁신적이고 획기적이었다 .   하지만 여전히 사회문제가 해결되지 않고 있다 . 물론 전체 사회에서 아주 작은 부분을 차지하는 소셜임팩트 영역의 힘만으로는 다양하고 많은 문제를 전부 해결하는 것도 비현실적이다 . 그렇다면 우리가 사회문제를 해결할 수 있는 더욱 근본적인 방법은 없을까 .   내가 다양한 주제에 관심을 갖고 자료를 살펴보면서 가장 눈에 띈 주제는 ‘ 시스템 체인지 ’ 이다 .   ❓❔시스템 체인지란 무엇일까 ?   사실 시스템 체인지는 내가 기자로 근무하는 중에도 여러번 들어본 적이 있는 개념이었다 . 하지만 정확한 개념이나 정의에 대해서는 잘 몰랐다 . 아마 나뿐만 아니라 현장의 실무자들도 ‘ 시스템 체인지 ’ 라는 말을 들었을 때 의미를 막연히 추측하더라도 , 실제로는 잘 모르는 경우가 많을 것이다 .   사회문제를 해결하는 사람들을 발굴 / 지원하는 아쇼카 (Ashoka) 는 시스템 체인지를 문제에 대한 표면적인 변화가 아니라 근본적인 원인 (Root Causes) 을 바꾸는 것을 의미한다고 정의한다 . ( 출처 : Systems Change: A High-Level Summary) 문제를 해결하기 위해 제품 / 서비스를 주는 단순화된 방식이 아니라 문제를 일으키는 해결 방법을 근본적으로 찾아보고 , 이를 해결하는 시스템을 변화 시키기 위해 노력한다는 것이다 . 즉 , 단순하게 배가 고픈 사람에게 도시락을 주는 방식의 직접적인 서비스를 제공하는 것이 아니라 , 배가 고픈 사람을 중심으로 필요한 서비스는 무엇이고 , 필요한 정책은 무엇인지 등 배고픈 사람의 문제를 해결하기 위한 시스템을 재설계 하는 것이다 .   😲시스템 체인지를 어떻게 만들 수 ...